关于印发《安徽省2016年软件正版化工作实施方案》的通知
各市人民政府、各市软件正版化工作机构,省软件正版化工作联席会议各成员单位:
《安徽省2016年软件正版化工作实施方案》已经安徽省软件正版化工作联席会议全体会议审核通过,现予以印发,请认真贯彻执行。
安徽省软件正版化工作联席会议
2016年4月15日
安徽省2016年软件正版化工作实施方案
为进一步巩固我省政府机关软件正版化工作成果,加大力度推进企业使用正版软件工作,根据国家推进使用正版软件工作部际联席会议《2016年推进使用正版软件工作计划》的安排和我省2016年软件正版化工作要点,结合我省实际,制定本方案。
一、强化重点,完善和推进政府机关软件正版化工作长效机制建设
(一)加强计算机软硬件采购源头管理。进一步规范和落实有关计算机软硬件采购的政策要求,完善计算机软硬件采购合同对软件兼容性、授权方式、使用年限、技术支持及售后服务等方面要求。推进我省各市、各部门严格落实新采购计算机时,采购预装正版操作系统的计算机,对需要购置的办公软件和杀毒软件一并作出购置计划,从源头上防止盗版软件流入政府机关。(省版权局、省财政厅分别牵头,省联席会议办公室做好服务和配合工作)
(二)积极改进推进软件正版化工作管理模式。积极参加国家推进软件正版化信息化管理平台建设工作,通过信息化手段系统全面管理软件正版化相关制度文件、进展情况、软件购置安装及使用管理等信息,提高信息统计分析效率,提升推进软件正版化工作水平。(省版权局牵头)
(三)推进软件使用和管理标准化。积极落实国家制订和推广的软件使用和管理指南工作,逐步在我省推广和建立软件使用和管理制度以及软件安装使用台账的标准化和规范化。并积极推进利用云计算等新技术创新推进措施,加快推进服务器端软件正版化工作。坚持制度与技术手段并重,推进我省软件使用和管理标准化。(省版权局牵头)
(四)巩固政府机关软件正版化工作成果。制订《安徽省政府机关软件正版化工作考评细则》,推动我省各级政府机关完善软件正版化工作责任制度以及软件正版化工作考核评议和责任追究制度。推动我省各级政府机关形成年初有计划,年中有检查,年底有总结的软件正版化工作格局。(省版权局牵头)
二、积极主动,进一步推进企业软件正版化工作
(五)深入推进国有企业和金融机构软件正版化工作。充分发挥国有企业和金融机构软件正版化工作示范带动作用,采取各种有效措施,加快推进省属企业和中小金融机构软件正版化工作。各市要做好当地国有企业和属地中小金融机构软件正版化工作。(省国资委、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省版权局分别牵头,省联席会议办公室做好服务和配合工作)
(六)推进省诚信示范企业软件正版化工作。为充分发挥诚信示范企业示茫引领作用,促进诚信示范企业实至名归,继续完善和推进省诚信示范企业软件正版化工作。(省商务厅、省版权局牵头)
(七)推进和完善新闻出版、广播影视行业软件正版化工作。充分发挥新闻出版、广播影视行业的引领和带头作用,采取多种措施,继续推进和完善我省新闻出版、广播影视行业软件正版化工作。(省版权局牵头)
(八)推进民营企业软件正版化工作。为贯彻落实《全国工商联办公厅和国家版权局办公厅关于做好推进民营企业使用正版软件工作有关事项的通知》(全联厅[2015] 23号文)要求,先易后难,明确一批大中型民营企业,推进软件正版化工作。(省工商联牵头,省联席会议办公室做好服务和配合工作)
三、加强督查,确保推进软件正版化工作责任落实
(九)敦促省直机关单位、省属企业、中小金融机构、大中型民营企业建立健全主体责任制度,实现正版化整改工作。敦促省直机关单位、省属企业、中小金融机构和大中型民营企业建立健全主体责任制度,积极推进完成正版化整改工作,迎接国家部际联席会议组织开展的专项督查工作。(省版权局、省国资委、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省工商联分别牵头)
(十)开展行业企业软件正版化工作专项督查。组织开展对省属企业,中小金融机构、证券期货机构、保险业,新闻出版、广播影视行业,省诚信示范企业以及民营企业软件正版化工作督查,推进企业软件正版化整改工作。(省国资委、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省版权局、省工商联、省商务厅分别牵头,省联席会议办公室做好服务和配合工作)
(十一)开展软件正版化审计。结合2016年开展的审计项目,把政府机关软件正版化资金使用情况作为审计内容。加强对各市审计机关相关审计工作的指导。(省审计厅牵头)
(十二)开展软件资产管理专项检查。加强省直机关单位软件资产管理工作监管,指导市级财政部门扎实推进软件资产管理工作。适时组织开展省直机关单位贯彻落实《财政部关于进一步规范和加强政府机关软件资产管理的意见》(财行[2011]7号)、
《政府机关办公通用软件资产配置标准(试行)》(财行[2013]98号)及我省有关软件资产管理、软件配置标准情况专项检查。(省财政厅牵头)
(十三)改进软件正版化督查方式。建立常态化随机督查制度。重视利用技术手段加强监管。建立政府主导、社会专业机构参与的督查队伍。开展如何有效推进企业软件正版化工作课题调研活动,不断增强督查推进工作的针对性和有效性。(省版权局牵头,省联席会议有关成员参加)
四、全力以赴,严抓推进软件正版化基础工作
(十四)完善政府机关软件正版化责任人数据库。及时更新、完善省、市、县三级政府机关软件正版化工作责任人数据库。推进各级政府机关进一步明确软件正版化工作责任部门和责任人,充分发挥责任部门和责任入的作用。(省版权局牵头)
(十五)开展软件使用情况专项自查。开展政府机关和企业软件使用情况年度专项自查,指导相关单位科学合理制定软件采购计划,将软件采购资金纳入预算。(省版权局、省国资委、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省工商联分别牵头)
(十六)推进通用软件集中采购。做好2016年省级政府机关软件集中采购指导服务工作。指导建立行业企业软件集中采购平台。充分发挥集中采购优势,协助政府机关和企事业单位降低软件采购成本。加大推广应用优秀产品力度。(省版权局、省国资委、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省工商联分别牵头,省联席会议办公室做好服务和配合工作)
(十七)完善信息报送制度。进一步完善我省政府机关和企业软件正版化信息报送范围、报送内容、报送形式和时限要求建立动态更新的政府机关和企业软件正版化工作进展情况信息库。(省版权局、省国资委、安徽银监局、安徽证监局、安徽保监局、省工商联分别牵头,省联席会议办公室做好服务和配合工作)
五、加强监管,维护软件市场公平竞争秩序
(十八)严厉打击软件侵权盗版行为。将打击软件侵权盗版行为作为重要内容纳入打击侵权假冒工作和打击网络侵权盗版“剑网2016”,专项行动,曝光侵犯软件著作权企业。继续做好我省诚信示范企业使用正版软件工作,将企业使用正版软件纳入企业诚信体系建设内容。(省版权局、雀商务厅分别牵头)
(十九)依法查处软件行业垄断和不正当竞争行为。力口大对软件行业重点领域的竞争执法力度,严厉查处垄断和不正当竞争行为。维护软件市场公平竞争的市场环境和消费者合法权益。(省工商局牵头)
(二十)加强计算机预装正版操作系统软件监管。加大计算机预装正版操作系统软件检查力度,适时对省内计算机生产商预装正版操作系统软件开展专项检查,敦促计算机生产商和销售商落实计算机预装正版操作系统软件有关规定。(省经信委牵头)
六、广泛宣传,营造推进软件正版化良好氛围
(二十一)做好宣传培训工作。组织并实施好我省政府机关和企业软件正版化工作宣传培训工作。积极推进和指导各市开展宣传培训工作,扩大宣传培训覆盖面,及时发布软件正版化工作成果,推广软件正版化典型经验做法,增强宣传培训的针对性和有效性。积极做好国家开展的软件正版化工作示范单位评选报送工作,提高软件正版化工作先进单位的积极性。(省联席会议各成员单位分别牵头)
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